与高考、研究生考试一起并称为中国三大考试的国家司法考试，因其考察范围广、内容多、题量大、难度高，而被冠名为“中国第一考”。如今，国家司法考试已经走过了10年的历程，从必须是往届生报名到应届生也可以报名；从大陆居民才能报名到港澳台居民也能参考……10年来，国家司法考试政策随着社会发展和时代的需要而不断调整，更多的人因此受益。2002年至2010年，我省报名参加国家司法考试169945人，共有24379 人取得法律职业资格证书，为我省各级司法机关选拔了众多法律专业人才。今年，全省国家司法考试报名人数为22534 人。今天，我省将在濮阳市举行2011年国家司法考试现场会。

　　国家司法考试打出“诚信参考”牌

　　7 月20日是2011年国家司法考试报名的最后一天，在郑州市国家司法考试报名现场，考生朱先生正在认真地查看交到自己手中的承诺书：我承诺，本人报名时的学历属于国民教育序列或者国家教育行政部门认可的学历，否则，本人将接受“不符合规定的报名条件，当年考试成绩无效”处理。

　　像这样的承诺书，在报名现场有6 种，分别是国家司法考试学历认证承诺书、在校生报考承诺书、自学考试毕业证明承诺书、成人高等教育毕业证明报考承诺书等。

　　填写承诺书诚信报名，是此次我省国家司法考试的创新。据介绍，曾经出现过有的在校学生报名参加国家司法考试，但由于各种原因在规定时间内没能拿到毕业证，而耽误了领取司法考试合格证。在报名时就填写承诺书，是为了增强考生的责任感，为自己负责，诚信应考。

　　而我省的濮阳市，率先在国家司法考试中引进指纹识别系统，成为国家司法考试中全国首个使用指纹技术的单位。

　　“引进指纹识别系统后，那些替考的人肯定就进不了场了，这会使考试更公平。”现场报名的中山大学学生郭以欣一脸欣慰地说。在报名审核过程中，记者看到：每位考生在材料审核过关后，都要进行指纹录入采集，除常年严重脱皮导致的个别病变指纹外，基本可实现100%录入。

　　根据省司法厅安排，今年国家司法考试还需要为每一位考生拍摄数码照片。濮阳市司法局经过多方考察，成功引入了BNS 证照快易系统。该系统与数码相机相连，通过软件控制，可以实现实时拍摄和照片规范化自动处理，并与录入考生指纹信息同步，全过程下来仅需1 分钟。

　　17个考区“五对照”严防死守

　　我省是人口大省，每年报名参加考试的人数位居全国前列。“要确保司法考试工作的顺利进行，必须建立健全严格的规章制度，使考试实施的各个步骤、各个环节制度化、规范化。”省司法厅厅长王文海说：“我们建立和完善了从组织领导、责任落实、监督制约、应急处置到协调联动等一系列考试保障机制体系。”

　　我省成立了高规格的省国家司法考试工作指导小组，省委常委、省委政法委书记任组长，省政府副省长、省高级人民法院院长、省检察院检察长和省司法厅厅长任副组长，省纪委监察厅、省委政法委、省国家保密局、省信息化厅、省公安厅等部门领导任成员。每年的国家司法考试期间，省、市两级党委、人大、政府、政协领导及由省司法厅厅级干部带队的巡视组都要到考场进行巡视，对做好国家司法考试工作提出具体要求，帮助解决司法考试工作中遇到的困难问题。

　　10年来，我省以不断加大司法考试的保密工作和监督检查力度，作为落实“从严治考”目标的基本途径和有力保证。每年，省司法厅都要派出100 多人、由处级干部带队的督考组，对17个考区的司法考试工作进行督导。同时，督考组还对考生“替考”情况进行核查。每场考试督考组成员都要对考生进行“五对照”：对照考生本人、身份证、准考证正本、准考证副本、存根上的照片和信息是否一致。这种核查非常有效，许多考生“替考”都是被这种方式查出来的。

　　省司法厅监察室每年还单独组织检查组，深入各考区进行明察暗访，对国家司法考试职能部门和工作人员贯彻执行国家司法考试规定情况进行监督，对考务工作人员严格执行廉洁自律情况进行监督；对司法考试职能部门和工作人员改进工作作风提高司法考试组织实施能力和管理服务水平进行监督，并督促司法考试职能部门，针对各个环节存在的突出问题，细化工作标准，明确工作职责，规范工作程序，严明工作纪律。

　　省司法厅给各督导组配备了检查无线电通信工具的“作弊克”，各考区每个考场都配备了金属探测仪、手机屏蔽仪等设备。各考区所在地司法局还与无线电管理部门和公安机关密切配合，利用无线电监测专用车辆和设备，对非法利用无线电设备作弊的行为进行防范和打击，有效地震慑了作弊考生，阻断了信息传输作弊渠道，杜绝了考生利用无线电设备作弊的行为。

　　“各考区采取不同的监督方式，设置举报箱，设置流动监考，成立督察队，领导干部分包考场等，真正实现省市二级责任制，做到司法考试工作延伸到哪里，监督检查工作就延伸到哪里。”王文海说。

　　24379 人取得法律职业资格证书

　　36岁的李某是一家律师事务所的合伙人，谈及国家司法考试，他感慨万千：

　　“我的学习与工作经历比较坎坷，父母在我很小的时候就已离异，我跟母亲相依为命。家里没条件支持我念书，初中毕业后，我就跟舅舅来到城市”讨生活“，后来半工半读，选择自考法律，主要是想着有一天能不受人欺负。由于英语基础太差，我用了6 年的时间才拿到自考法律本科证书，此时我已经快30岁了，在一家基层法律服务所工作办些小案件。或许，由于长期偏重法律实务，加之自己平日里真的喜欢学习法律知识，在拿到本科证书的第二年即2005年，我就”一箭中的“，通过了别人认为很难的国家司法考试。

　　“岁月不会虚度，努力不会白费。多年的基层工作经验和读书备考经历，提高了我的社会经验，丰富了我的工作人脉。如今，”放羊娃“出身的我已经不再靠办理诉讼案件度日了，我担任了几家单位的常年法律顾问，年收入稳定在10余万元，并且已经娶妻生子，有房有车了……”

　　宋某是外语专业毕业的，通过司法考试的他如今是某法院的审判员：

　　“5 年前，一个偶然的机会，外语专业毕业的我踏进了人民法院的大门，并开始与国家司法考试结缘。进了法院后，一位老法官关心地问我”你通过司法考试了吗？“我说没有，我又不是学法律的，为什么要过司考啊？那位老法官语重心长地说：”在法院工作却不懂法，出去不是给咱法院丢人吗？“

　　“准备司法考试的日子又苦又累，尤其是像我这种非法律本科毕业的人来说，简直难于上青天。有时候别人一句话，就能触动我那紧张而又脆弱的神经。记得单位刚考进一批公务员，其中一人看我拿着备考教材，就问我：”哥哥，你也参加司法考试吗？“我说：”我以前是学外语的，想考考试试。“他接着说了一句：”你看得懂吗？“这句话，到现在我还铭刻于心！对我的打击太大了。

　　“在同事们的质疑声中，我开始了我的司法考试之路，个中滋味，只有真正备考过司法考试的人才能体会到。不光是一种身体上劳累，更是一种心灵上的煎熬！如果不参加司法考试，如果不通过司法考试，我将不能得到别人的真正认可。司法考试是法律人的通行证，代表了你的能力，是你具备独立办案能力的证明。”

　　“作为调整人类生活的主要行为规范，法律早已融入现代生活的各个方面，因此，对”法律科班生“而言，不论你从事什么行业，理应努力通过司法考试，哪怕只是为荣誉而战。通过司法考试一扫我心中多年的阴霾。从阴霾里走出来看见满眼阳光，是一件多么幸福的事啊！这种幸福，不是每天苦思冥想别人生活比我精彩、抱怨命运对自己不公就可以得到的，它需要与自己的性格和陋习作斗争，需要辛勤付出。”28岁的薛某是法学专业本科生，他连考三次，终于过了国家司法考试这个“槛”。如今的他在某机关单位从事宣传工作，每年都能在国家、省、市主流媒体发表法制宣传类的署名文章近百篇，是记者圈里小有名气的通讯员，成了所在单位的新闻发言人和网络评论员，多次获得省、市宣传部门的通报表彰。用薛某的话说，在他的工作圈里，“懂法律的没我会写作，会写作的没我懂法律”。那份自豪是不言而喻的。

　　从必须是往届生报名到应届生也可以报名；从大陆居民才能报名到港澳台居民也能参考……10年来，国家司法考试政策随着社会发展和时代的需要而不断调整，更多的人因此受益。据王文海介绍，2002年至2010年，我省报名参加国家司法考试169945人，共有24379 人取得法律职业资格证书，为我省各级司法机关选拔了众多法律专业人才。

　　更好地维护国家法律的权威

　　“司法考试制度具有确保社会公正和科学选材两个制度功能。其中，甄别优秀法律人才的科学选材功能是核心所在。”华东政法大学党委书记杜志淳表示，随着公民民主权利意识的加强和经济交往的频繁，司法裁决逐渐成为解决社会矛盾纠纷的重要路径，法律职业队伍的构成和素质将直接影响或决定着法律实施的效果。司法考试制度的建立，使以法官、检察官、律师为主体的法律职业人员成为一支具有共同法律知识水准、共同法律素质、共同法律信仰的职业队伍，有利于更好地维护国家法律的权威和统一适用。

　　据了解，10年来，我省通过司法考试进入全省法院担任法官的3800多人，进入全省检察院担任检察官的3200多人，进入律师行业的6400多人，为我省的法制建设、执法规范、政法队伍素质提高提供了强有力的保障，为促进河南的改革开放，维护公平正义，化解社会矛盾、维护社会稳定，构建和谐社会，推动中原经济区建设发挥了重要作用。