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张能宝解读司法考试大纲

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  下面是全文记录:
  [主持人]:访谈即将开始,敬请关注!  [13:53]
  [主持人]:各位网友大家好!2011年司法考试大纲将公布,我们第一时间邀请到了司考专家张能宝老师,来为大家解读一下今年司法考试的变化以及复习应对战略。张老师您好跟我们的网友打个招呼?  [14:33]
  [张能宝]:各位网友大家好!  [14:33]
  [主持人]:我们知道今年司法大纲的变化,我们应该怎么复习呢?  [14:34]
  [张能宝]:正如刚才主持人谈到的,2011年国家司法考试大纲以及辅导用书已经于今天由法律出版社正式出版发行。如果时间比较快,明天这个时间,北京地区的考生应该可以看到这本书。但是京外的考生还需要再等一两天时间。总体来看,2011年司法考试用书变化还是挺大,总结起来为四点:一、新组成。11年的大纲和辅导用书的编辑以及编辑委员会都重新进行了调整。这种调整目的就是为了体现大纲的指导性和辅导的权威性。11年的大纲编写及辅导组委会都是重新调整组合搭建的,分别由各学科的知名专家,以及司法部考试中心和法律出版社主要领导领衔担纲的。对于编写组和编委人员调整有两点:1、大纲辅导用书编委会的人员在11年保持了一致,成员是一致性的。2、这些组成人员将均为11年司法考试命题的主要参与者,这一点对广大考生、网友有着比较现实的意义。二、体现在新调整方面。这方面主要体现就是社会主义法治理念的考察以及试卷学科结构发生了重大 变化。随着中国特色社会主义法律体系的形成,11年社会主义法治理念部分将会更加重要。这次《大纲》虽然在社会主义法治理念考点变化方面没有太多变化,但是《大纲》明确了要加强对社会主义法治理念的考察力度。  [14:35]
  [主持人]:诸位考生要加强这方面的复习了。  [14:35]
  [张能宝]:这方面的复习今年要加强。  [14:35]
  [主持人]:这方面的分数可能会加大?  [14:35]
  [张能宝]:分数应该也会加大。我们在下面会跟大家谈到这个问题。  [14:36]
  [张能宝]:这种考察力度体现在试卷结构,在四张试卷中,11年都会加强对社会主义法治理念的考察,第一卷以选择形式进行全面考察。第二卷、第三卷将结合专业知识进行重点考察。卷四进行法律实务进行考察。通过这些考察,11年想进一步突出社会主义法治理念在司法考试中的统领地位和作用。这就是刚才说的第二方面的新变化。  [14:36]
  [张能宝]:11年《大纲和辅导用书》的三个变化就是:体现在新编写方面。这个新编写主要是把根据最新的立法以及法学的发展,11年司法考试大纲和辅导用书》根据这些进行了比较大的完善。突出表现在考点与11年相比删除了10个,新增考点达到了70余个。《大纲》附录中法律汇编也进行了较大调整,修订了三卷,新增了20多卷。这中间变化比较大的学科主要有这几个方面:(1)、国际司法。根据最新遍布的涉外民事关系适用法》,11年修改了大纲和辅导内容,这块新增考点17个,新增法律法规是两件。  [14:47]
  [主持人]:新增的比重还是比较大的?  [14:48]
  [张能宝]:对。还是比较大的  [14:48]
  [张能宝]:第二块是新法,根据新法八修改了相应内容,新增加考点3,新增加法律法规一共七件。  [14:48]
  [主持人]:我们都知道《刑八》有多么重要?  [14:49]
  [张能宝]:对。它里面还有一些子考点的增加,待会会进一步跟大家介绍。  [14:49]
  [张能宝]:三、部门法就是刑事诉讼法。这次在刑事诉讼法方面,11年的大纲和辅导用书也进行了调整和完善,对其中考点根据最新司法解释进行了相应调整,其中新增法律17件,这块变化也不少。  [14:49]
  [张能宝]:四,刑事法和行政诉讼法,根据司法统一考试都进行了重新调整,新增考点13个,新增法律法规是两件。  [14:49]
  [张能宝]:五、民事诉讼法。这块也是根据最新的司法解释,对相关考点进行了完善,在此基础上修改了《大纲和辅导用书》相关内容,共删除的考点4个,新增考点22个。2个,这是前面三个方面的变化。  [14:50]
  [张能宝]:还有一点是可以用新体例说明这方面的变化,11年进行了全新编排,目的更加方便学生的复习,主要对编写体例进行了修改,尝试进行了重要疑难知识点的案例笔试,在目录中加以标识,力争做到明晰化,让考生复习起来更加方便一些。  [14:50]
  [主持人]:考生拿到这样的书有案例看起来更加有兴趣,没有那么枯燥。  [14:50]
  [张能宝]:这样比以往的辅导用书内容更加丰富一些,也比较有情趣一些。  [14:50]
  [主持人]:我们刚才听张老师介绍了,今年的《大纲》变化不少,新增考点达到70多个,尤其是国法、刑八都比较重要,请您介绍一下它们的主要变化是什么?  [14:51]
  [张能宝]:在主持人的引领下刚才给大家介绍了11年《大纲和辅导用书》的四点主要变化,具体变化,在此之前社会上有很多人对今年《大纲》考点的变化有着讨论,现在随着《大纲》的正式颁布,我想对这个问题已经做出了权威性解答。  [14:51]
  [张能宝]:下面从试卷一到试卷三,对考点主要变化进行简单介绍。  [14:51]
  [张能宝]:第一个是国际司法。这次新增考点17个,还是比较多的。主要的依据就是这次出台的《涉外民事法律关系适用法》,这次考点新增主要是根据这部法律所出现新的、重点规定出现的。比如说里面增加了公共秩序保留与直接适用法律的考虑,增加了关于自然人权力能力适用,法人权力能力和行为能力法律适用规定,增加了关于父亲关系、抚养法律关系、关于监护法律关系这方面的涉外民事法律适用的考虑。增加了关于遗嘱法律适用,关于遗产管理的法律适用,以及关于知识产权归属、转让、侵权方面的法律适用,这样的一些考点,放在一起增加了17个考点。  [14:51]
  [主持人]:我听张老师介绍以后,《大纲》的变化还是根据司法实践中得来的,比如说知识产产权,还有涉外关系的遗嘱继承,都是近两年来案例越来越多有关系。我们作为一个法律从业者,这些必须得知道、了解。  [14:52]
  [张能宝]:这些都是依据当今中国法治建设的步伐,《大纲》也是要体现这一点。与此同时,像《国际司法》除了新增考点以外,还新增了涉外民事法,以及最高法发布的《关于审理涉台民商适用规定》,这是关于国际司法主要考点的表现。  [14:52]
  [张能宝]:第二,刑法方面新增考点的具体表现  [14:52]
  [主持人]:这方面要一定要说细一点,不仅考生们关注,我相信对此法律关注的普通人都很关注刑法的变化  [14:52]
  [张能宝]:《刑法》规定主要依据刑法修订法来做的,像刑八的修订变化社会上高度重视。比如前一段社会上讨论的醉驾。司法考试大纲也是适应国家法律法规最新建设的需求,在新增考点方面,在刑法方面也是有着重大变化。这块新增大的考点就是三个,刑八里面增加了三个:危险驾驶罪,以及拒不支付劳动报酬罪等。在此下面有一些具体规定。  [14:52]
  [张能宝]:这里提醒大家的是,比如说这次依据《刑八》取消了一些旧罪名,调整了一些新罪名。典型的表现,比如说强迫职工劳动罪改成劳动罪,把重大事故污染环境罪改成污染罪,不仅有新的罪名增加,而且有罪名的调整变化。这是第一个新增考点和罪名。第二个,在这次《大纲》中也对刑法裁量内容做了重大修改,依据都是《刑法的修正案八以及司法解释, 对管制犯罪分子进行修改,比如关于对死刑的规定,这次取消了不常见的死刑罪,同时也限制对老年人、未成年人适用死刑。再比如关于减免处罚的规定,对于75岁以上的老年人,对于过死犯罪,对于有坦白情节的犯罪,在处罚方面都可以从轻,或者减轻处罚,这些内容也被纳入了今年司法考试大纲和辅导用书相关中。  [14:53]
  [主持人]:我知道刑八出台之后,学生们不仅要关注刑八条文,对这些司法解释考生们是不是也要关注一些?  [14:53]
  [张能宝]:是要有一些关注。这种关注,一方面考生为了自己的生活和工作需要,需要关注它,因为我们国家是法治国家,依法治国是我们的基本方略。另一方面为了应对考试也要加强关注,在考试方面的关注可以依据11年的《大纲和辅导用书》反对进行关注,比如说这次新增刑法方面的法律法规,除了《刑法修正案》之外,还增了一些司法解释,比如最高法院关于处理自首和立功若干问题的具体意见,比如最高法院出台的关于刑八修正案时间效率问题的解释,比如最高法院出台了关于审理非法集资等若干问题的解释,比如最高法院最高检、公安部关于办理清算知识产权的案件适用法律意见,再比如出台的关于办理诈骗刑事案件具体问题若干意见解释,包括关于办理网络、赌博犯罪案件适用的法律意见,这些都被纳入了今年司法考试的复习范围。  [14:53]
  [张能宝]:三、关于在行政法和行政诉讼法下面的考点具体变化。  [14:53]
  [张能宝]:对于行政法和行政诉讼法,这次新增考点不多,只有三个考点。但是对辅导用书做了很大调整,依据主要是根据新出台的国家赔偿法,以及相关的司法解释所进行的。  [14:53]
  [张能宝]:我跟大家介绍一下新增的考点,主要是在国家赔偿法部分进行了三个考点新增,1、国家赔偿与司法赔偿。2、国家赔偿法的适用。3、国家赔偿构成要件概论。相应的还增加了两个新的司法考试,删除了两个司法解释,这都是需要大家关注的。新增的司法解释分别是:最高法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定,以及最高法院关于适用中华人民共和国国家赔偿法若干问题的解释一,这两个司法解释。  [14:54]
  [主持人]:这是必看的。  [14:55]
  [张能宝]:对。删除的是:不适应新的国家赔偿法的原来一些司法解释有两个:1、最高法院关于人民法院赔偿委员会审理赔偿案件程序的暂行规定,另一个是最高法院关于审理人民法院国家赔偿确认案件若干问题的规定,这是试行规定,以及被上述的司法解释所替代。  [14:55]
  [张能宝]:四、刑事诉讼法考点的变化。这次新增考点19个,删除考点5个。我们看到新增考点有这样几个方面:1、刑事诉讼法与法治国家,这是稍微宏观一点的。接下来涉及到侦查、辩护制度,比如说军队和保卫部门作为新的考点。再如辩护制度也作为新的考点,这些是适应我们国家近些年来加大对人权保护所采取的一些措施和在司法考试大纲中的表现。  [14:55]
  [张能宝]:另外,刑事诉讼法考点新增还有一个重大变化就是关于证据。刑事证据直接决定了对犯罪人的量刑、定罪和处罚问题,所以大家对于证据的理解和把握在司法考试中显得特别重要。今年11《大纲》对于刑事证据的意义、刑事证据制定的基本原则,以及刑事证据的规则,像管理规则、意见证据规则、补偿证据规则、最佳最具规则等都作为考点要求大家做到相应的掌握。  [14:55]
  [主持人]:对证据规则的强调一方面反映了我国刑事司法制度进步的一个体现。所以,我们看到了今年刑事诉讼法关于证据第七章第一节和第四节,都跟证据有关系,它的比重是非常大的。  [14:55]
  [张能宝]:对。这些也是来源于最新的立法,这次《大纲》教材都把它吸纳了。由此这次刑事诉讼法新增法规有七件,比如说比较典型的最高法院关于规范上下级人民法院审判义务的若干意见,最高法院、最高检察院、公安部、安全部、司法部关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定,以及最高检察院、公安部关于审查逮捕阶段询问犯罪嫌疑人的规定,最高检察院公安部关于刑事立案监督有关问题的规定,以及最高法院、最高检、公安部、国家安全部、司法部关于规范量刑程序若干问题的意见,包括出台的死刑缓期执行案件审理程序的若干规定等,这些最新司法、立法方面的最新精神在今年的《大纲》中、在刑事诉讼法中得到了相应的体现。  [14:56]
  [主持人]:我看到了关于死刑还是很重要的,还有今年新增法律法规也是跟刑八有关系,因为前段时间取消刑一些罪名就有这个规定。  [14:56]
  [张能宝]:对。  [14:57]
  [主持人]:它的变化是为刑法服务的。  [14:57]
  [张能宝]:在刑事诉讼法中,比如刚才说到的新增法律,关于死刑限制减刑案件的依据,这是根据“刑八”来的,这也被纳入到年司法考试大纲里。  [14:57]
  [张能宝]:五、关于民法方面的变化。民法在11年的《大纲和辅导用书》中的变化不是很大,新增考点有两个:1、刑事变更原则。2、房屋租赁合同。应该说在以前的法律条文中这两条有所体现,今年的《大纲》正式把它纳入到考点范围来要求大家进行掌握,进行学习。与此,民法当中今年新增了一个法规,最高法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干意见,这貌似跟上述两个考点没太大关系,实际上也是实践中经常发生的旅游合同纠纷所出现的问题,最高法院通过司法解释指明出来,也可能作为子考点在11年的考试轴体现出来。  [14:57]
  [主持人]:民事新增的考点,包括新增的法律法规,我们都看到是非常切合实际的,我们经常看新闻,或者经常在生活中遇到这些事,比如说房价越来越贵了,租房子的年轻人越来越多了,房屋租赁可能会出现一些问题,包括价格波动也比较大,所以,房屋租赁合同增加这个考点大家要注意。  [14:57]
  [张能宝]:对。最高法院也专门出台了“合同租赁合同 ”方面的司法解释,所以11《大纲》变化是直接针对现行中国法律事件、立法司法实践和发展来做出的调整和完善的。  [14:57]
  [张能宝]:六、民事诉讼法和仲裁法的主要考点变化。这方面的考点今年也有比较大的变化,其中删除了4个考点,新增了22个考点。  [14:58]
  [张能宝]:增加的一些考点,比如说关于举证期限方面的考点,关于开庭准备的考点,其中在检议程序中也加强了考点,关于上诉问题,我们把上诉撤回的法律效果作为考点列出来了,对于公民宣告失踪判决也作为一个考点,同时另外一些考点增加关于在审方面,增加了检察院案件抗诉对象,以及人民法院对抗诉案件的接受考点,增加了当事人申请在审的管辖法院,以及应当提交的相应、必要的材料的考点;同时在执行程序里面,这次《大纲》也增加了一些新的内容,比如说执行通知和立即执行,限制被执行人高消费,暂反执行,这都是今年新增加的考点。  [14:58]
  [张能宝]:和民事诉讼法相关的还有一个就是仲裁法,今年也新增加了一些考点,比如说像仲裁的类型,以及仲裁与民事诉讼的关系。再一个就是在仲裁协议里面增加了当事人通过原已达成仲裁协议解决问题的考点。同时在仲裁法里面有仲裁的独立性,以及仲裁无效,也作为新的考点出现,要求大家掌握和了解。  [14:59]
  [主持人]:在张老师介绍的时候我特别有感触,我在采访中发现执行难的问题已经是全国法院交相抱怨的事,判决出来之后,当事人判决败诉,判决要执行义务的这方诉讼人并不是立即执行,他还不执行,比如是他还不还钱或者还不履行义务,法院怎么才能强制让他执行呢?现在也已经上升到刑法层面了,拒不执行有可能构成刑事犯罪,但是在前期可能还要告诉他一遍,你该执行判决了,第二次还要告诉他,还有一个程序问题。包括限制被执行人高消费,比如说我们欠很多钱,但是我们还在出入高消费地区,可能侵犯的是债权人的权利,所以,我们现在各地法院都对被执行人宣告了被消费令,这些人你不能借他的钱,因为他的钱已经归债权人所有了,他还没还呢。如果考生们关心实事,多看法律方面的新闻,也许在潜移默化中这些东西已经知道了。  [15:03]
  [张能宝]:是这样的,您刚才说的是社会热点问题。执行也深受社会各方面关注的一个问题。  [15:04]
  [主持人]:对。包括刑八、国赔,我们这么理下来,只要心怀国家,多关心实事,其实这些重点百分之六七十都有所了解。  [15:04]
  [张能宝]:法律就是一门实践性课程。  [15:04]
  [主持人]:对。我们已经详细熟悉了《大纲》的新变化。 考生应该怎么复习您能提一些建议吗?这些变化对考生在复习的方式方法上有什么影响呢?  [15:05]
  [张能宝]:刚才介绍了四点考点变化,11年《大纲》这么多变化,对考生有什么影响,客观说影响非常大,通过几个方面体现,第一个是社会主义法治理念方面,自从社会主义法治理念列入考察大纲以来,每年考分都在25分范围内。11年,由于《大纲》着重要求加强对社会主义法治理念考察,所以社会主义法治理念在11年总分会突破40分,甚至达到50分也有可能,涨幅很大。所以,这块对大家影响是非常大的。  [15:05]
  [张能宝]:第二方面,关于国际司法方面。近年来国际司法考试分值一直稳定在15分,考察的重点主要是涉外民事法律方面的事务。11年,随着刚才所说的国际司法新增17个考点的出现,新增考点里面,比如说关于权利能力、行为能力、夫妻关系、父母和子女关系,遗嘱遗产管理法律方面等,这些涉外民事法律方面的新规定,相信都会成为11年考试的新考点。  [15:05]
  [张能宝]:再一个就是刑法部分,近年来在司法考试分数一直在80分左右。随着把刑法修正案八考点列入之后,应该会产生比较大的影响,初步估计在15分。这是今年新增考点的影响。  [15:05]
  [张能宝]:除了我上述所说的,比如法治理念、国际司法、刑法等考点变化比较大的学科以外,像其它考点变化的地方大家也应当加强关注,相信也会成为今年考试的热点。  [15:05]
  [主持人]:张老师今天介绍的就等于划了重点了,我替张老师总结一下,涨幅比较大的是社会主义法治理念。国际司法、刑法是重中之重,尤其是刑法占80分,绝对不可以掉以轻心,如果想过一定要注意。当然其它部分也要注意,因为司法考试还是一个很难的考试,所以,既要深,也要全,既要有重点,也不能轻易放过其它部分,小分不要了,说不定就因为这一两分很遗憾的没有过去。  [15:06]
  [主持人]:张老师,我们应该怎么提高复习效率呢?您能提点建议吗?  [15:06]
  [张能宝]:好的。现在距考试的时间还有四个月左右,针对今年的《大纲和辅导用书》的出台,我相信大家会掀起学习司法考试、准备司法考试、丰富司法实践方面的热潮。在考试方面,下一步如何复习,我在此给大家提一些比较宏观的复习建议,供各位网友参考。  [15:06]
  [张能宝]:首先,应当切实重视11年的《大纲》以及辅导用书,对于这一点作为复习建议首先明确的一点,书不在于多,而在于精,大纲和辅导用书是学习司法考试的根本,不能本末倒置。对于广大考生而言,大纲和辅导用书的作用不可小视,它是备战司法考试的基本武器。不管是什么样的考生,大纲和辅导用书都是必须要看的,尤其是在基础阶段,更应该以辅导用书为主。同时大纲和辅导用书还是司法考试命题的基础,涵盖了所有可能考察的考点,不仅是对发条的最好诠释,而且是对考点最权威的考试。  [15:07]
  [张能宝]:第二,把握住过去五年的真题,就把握住了11年司法考试命题规律。我想说的是真题很重要,这些年来我们一直在强调一句话,演习过去的真题就是在为做考试做准备。司法考试以往五年考察过的真题考点往往会占到下一年考点的80%以上。  [15:07]
  [主持人]:前五年的题保证全都对是不是就能达到480分?  [15:07]
  [张能宝]:对。每年考试通过分是360分,如果大家能抓住过去五年真题考试的80%,应该说通过11年的考试是有保证的。在这里给无基础的学员和学习基础比较弱得学员,推荐独角兽司法考试7阶段课程,可以参考学习,当然里面也有我的讲座及真题分析。  [15:07]
  [主持人]:是吗,看来张老师对独角兽司法考试的课程有很高的评价啊!当然了历年真题也同样非常重要。  [15:08]
  [张能宝]:对。在这种情况下建议大家在复习备考的时候要务必重视真题,要不留一点的分析和复习真题,这种复习方式和效果将是看其它任何书所不能比拟的。  [15:08]
  [张能宝]:第三,切实抓好复习到达一定高度后的进一步强化和提高。  [15:08]
  [主持人]:要争取做对难题。  [15:08]
  [张能宝]:应该争取把自己的考试过关有一个双保险、三保险。比如说现在考试分数合格分数是360分,我们如果给自己定的目标是360分,可能很难通过,我们在复习阶段,应该在自己现有水平上迈向一个更高台阶。我提出这样一个建议的原因是,我们发现一般考生在基础阶段复习结束后,或者是多年参加考试但是老通不过的考生,尽管他们现在每天都在学习,但是不少人在学习的时候对下一步如何进一步强化提高都是比较迷盲和困惑的。 之所以如此,往往是因为他们不知道如何进一步强化和提高。对于这种现象我们进行了统计,我们发现到达这一阶段后的考生,已经到达一个平台了,再如何上另外一个更高的平台,到达第一个平台的考生存在的问题具有高度的相关性和一致性,主要有三方面的问题:1、不知道考点是什么,不依考点为中心去学习,这样的学习就太泛,东西太多,对考试范围把握不准,这时候就出现了一般知识、侧重点知识、考点知识比较模糊混乱。2、不会对考点进行深入学习。即使他知道了考点是什么,但是往往不能够进一步更深的去挖掘考点的内涵,不能够更进一步的由表及里掌握考点的实质内容。3、不会对考点进行归纳、学习。把考点学得很散,不会加强相同考点之间的串联、相似考点的区分,不能以点带面形成良好的综合实战应用能力。到达一个特定层级之后,很多考生都会面临这一方面的问题,而如果想真正去强化提高必须要克服这些问题,针对这些问题,法制出版社编辑出版了司法考试600分大串讲,目的就是期望给大家释疑解惑,把大家领上正确的强化复习轨道,希望这套书能对大家进一步强化提高有所帮助。  [15:09]
  [主持人]:如果大家手上还没有这本书,大家关注一下人民网法治频道的司法考试栏目,也对你们有所裨益。  [15:10]
  [张能宝]:祝大家考试成功。  [15:10]
  [主持人]:祝大家考试通过。  [15:10]

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